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章羽来到了临淄城外划定的区域。
这里确实有工坊集中过来，章羽看到了有三十多家的工坊。
章羽的脸色不是很好，这划定数百亩的地方，就三十多家工坊。
三十多家工坊一家几间屋子，生存许多的商品销往各处。
工坊的地方人员来来往往，路面坑坑洼洼，有几个人推着笨重的车子经过。
章羽在外面就可以想象里面的情况，这一定是没有做好，自己虽然没有亲自召见本地的官员，只是让一个警察将自己的亲笔信带过去。
自己的亲笔信，那也是圣旨。
敢违抗，就是抗旨。
章羽让他们将所有工坊都集中起来，方便管理。
而他们到现在才集中三十多家的工坊。
要知道，章羽粗略的算了一下，城外也有三四百家的工坊。
如此众多的工坊，而集中过来的就只有这三十多家。
章羽自然很不满意。
他已经下了圣旨，已经八个多月，如今弄到现在，还是这样一个破样子。
章羽很是生气。
“派人去将扬捕快，现在的杨警察找来。”
章羽看到这样的“惨象”，很是愤怒。
自己交代给郡守的事情，他就办成这样。
找了两个小时，才找到杨警官，这位杨警官正在外面巡视，所以没能找到。
“属下拜见主公。”
军队出来的，都不太喜欢叫章羽皇帝，而喜欢叫主公。
章羽也比较喜欢这个称呼，比较像自己人。
章羽直接在路边坐下，然后说道：“朕当日写信给郡守，让他将工坊都迁移过来，今日朕来看，为何是这般景象。”
章羽语气有些重，这杨警官站也不是，坐也不是，然后只好蹲在章羽的旁边。
“主公，属下确实已经将信件送到了郡守手里，凭借这送信的功劳，属下还被提拔成巡视所有工坊的队长职务。”
“之前郡守来到这里几次，也都好好的筹划，但是后来遇到了一些问题，郡守大人来过几次之后就没有继续强迫，之后听说郡守大人连续给内阁写了几封书信之后，就将这里听之任之，只是让属下要定期过来巡视。”
章羽听完，脸黑了一半。
自己交代的事情，遇到困难就不干了。
“你可知道具体是什么困难？”章羽又问道。
“这里的土地都是公家的，郡里已经将土地都置换过来，那些工坊主认为，将工坊建在别人的土地上，将来连工坊一起被吞没了怎么办？”
“另外，各工坊主也有计算，拆到已经建好的工坊，之后又建立起另外一座工坊，费时费力啊。”
“再有，各工坊集中在一起，这哪有什么秘密可言，到时候各家的商业秘密又会泄露出去。”
“这些是一部分的原因，还有工人的原因，工人都住家里，那些工人都是工坊主就近招募的，如果在这里建工坊，此事又有很大的麻烦。”
那杨警官跟章羽讲了许多的理由。
不过，这些都是理由，都是困难。
但是面对这些困难，官员选择不作为，他们应该排除掉一项又一项的困难，而不是像现在一样，停滞不前。
章羽听罢，并没有消除他的愤怒。
“跟我说说这郡守是个什么人。”
章羽确实不认识对方，官员多了，很多事情都是内阁去办，章羽没有亲自参与进来。
“都四十多岁了，就让他退休回家养老吧。”听了这杨警官的话，章羽叹了一口气之后说道。
他叹气，他很孤独。
章羽有很多先进的理念，但是就是没有人可以来执行。
如之前的王莽，王莽的许多新政在二十一世纪看来，都是非常先进的。
但是又能怎样？执行这些新政的人都是一帮古人，哪怕王莽是穿越人士，从他篡位开始才开始培养新政人才，那也已经来不及了。
章羽，已经很早就开始培养，已经培养了一批比较有新知识的人才出来，但是推进许多新政也是小心翼翼，循序渐进。
如今在这里又栽了一个大跟头。
章羽想了想之后又说道：“来人，准备快马，送信到内阁，要他们安排几个科举排名靠前的人过来任用。”
章羽让人备马，从这里到京城很快，最多两天的时间。
而章羽开始写信，信中很简单，要内阁考察一批人，调过来使用。
就在临淄城外，章羽要亲自指导，将这一片实验基地给处理好，他不允许就这样废了，这件事就这样过去了。
章羽直接让一个郡守回家，让他“光荣”退休，至少还能领退休金，不至于会饿死。
“就从这青州开始吧。”
章羽让人找来详细的地图，然后开始画起来。
从此以后，就没有什么青州，只有山东省，下设几个市，市下设各县。
章羽决定更加进一步的改，不能激进，但也可以在一个地方激进的进行，发现问题就处理问题。
如果不激进点，章羽都不知道这个时代有什么困难等待着他。
比如，这个时代的商人还是对官府非常的不信任，他们不敢将自家的工坊建在公家的土地上。
如果建在公家的土地上他们害怕什么时候自家的工坊就被官府的人给吞并了。
章羽要搞开发区，那么就要打破这种对官府的不信任。
章羽如今积攒了巨大的威望，那就宜将剩勇追穷寇，激进点进行。
快马从山东很快就能送到京城，京城内的内阁成员已经习惯了，章羽在路上经常有什么书信送到，要内阁去办。
内阁成员对一些高级人才已经了如指掌，很快陈宫就拟定一个名单，然后交给内阁讨论。
讨论没什么大问题，两个是专业人才，其他部门需要，于是就换掉。
如此，名单拟定之后，很快就下了命令，调往山东省。
而章羽还继续留在临淄，准备调整这里的官员。
这里的官员章羽都需要重新调整一番，让省市县的架子都弄起来。
重新划分各行政区域，这可不是什么小事。
许多东西要弄清楚，许多资料要移交，要想全部改过来，可没那么容易。
章羽就让靠近京城的一个地方开始改，之后慢慢向外扩散出去。
将官员的权力再一次进行革新。